In den Wirtschaftswissenschaften musst du zwischen deskriptiv (beschreibende und nachprüfbare Dinge) und normativ unterscheiden. Normative Dinge beschreiben dabei Sachen wie sie sein sollten, aber nicht zwangsweise sind.
Beispiel:
deskriptiv: richtig - falsch
normativ: gut - böse
Eine Implikationen ist nichts anderes als die Bedeutung einer Aussage.
Lies einfach auf der Seite weiter und es wird klarer: "Sie beinhaltet keine Beschreibung der Realität (Anm. die Konzeption), sondern stellt ein [...] vollständig formuliertes Denkmodell dar."
Bezogen auf den oberen Satz hast du die Bedeutung vereinfacht ausgedrückt:
Controllingkonzeptionen müssen normative Aussagen treffen, um als Bezugsrahmen zu dienen. Beispeilsweise was schlecht und was gut ist (nicht klar nachprüfbar und daher nicht deskriptiv).